2016年全市民族宗教工作要点
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发布时间:2016-03-29
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十民宗发〔2016〕4号
 
       2016年是“十三五”规划开局之年,也是深入推进全面建成小康社会的关键之年。2016年全市民族宗教工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和市委四届九次全会精神,深入学习习近平总书记系列讲话精神,全面落实中央、省、市民族宗教工作各项政策,着力促进少数民族和民族乡村经济社会全面发展,着力解决民族宗教领域热点难点问题,着力提升民族宗教事务治理法治化水平,着力维护民族宗教领域和谐稳定,努力为推动十堰区域性中心城市建设做出积极贡献。
一、举全局之力,全力申办“第四届国际道教论坛”。争取尽快取得论坛举办权的批复文件,全力筹备好论坛各项工作,以论坛活动为载体,积极传承弘扬武当道教文化精髓,提升我市文化软实力和竞争力,为我市“外修生态、内修人文”战略实施作出积极贡献。
二、学习贯彻各项民族宗教政策贯彻落实各类会议精神实质。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和市委四届九次全会精神、学习习近平总书记系列讲话精神中央和省委民族工作会议、全省宗教工作会议、全省城市民族工作会议、全省民宗委主任(局长)会议精神。抓好文件贯彻落实。认真抓好中央、省委关于加强和改进新形势下民族工作的意见和市委《关于加强和改进新形势下全市民族宗教工作的意见》(十发[2015]3号)三个纲领性文件的落实,适时提请市委、市政府组织专班进行专项督查。
三、提升民族宗教事务治理法制化水平。推进民族宗教工作法制化建设。按照《全省民族宗教工作系统开展法制宣传教育的第七个五年计划》,指导全市民宗系统开展法律法规宣传教育工作。依据《湖北省公民民族成分登记管理办法实施细则》,加强少数民族成分登记管理工作。积极组织参加全省民宗系统第二期法治建设暨依法行政工作培训班。全面实施网上行政审批。加强和完善网上行政审批制度,参加省、市网上审批培训,提高依法行政水平。做好民族关系检测与协调。加强对涉及民族和宗教因素突发事件的特点分析及趋势研判,积极防范和依法处置涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和突发事件。
四、全力推进民族乡村小康社会建设进程。认真开展对口帮扶。扎实推进“1+1”工程和市县直单位对口帮扶民族乡村工作,推动有关部门落实支持民族乡村加快发展的差别化政策,加大扶持力度,加强基础设施、扶贫开发、特色村镇和产业建设,不断释放民族乡村发展潜力扎实推进民族乡村项目建设。积极协助郧西县争取省民宗委、市委市政府支持,加快推进湖北口各项建设,以此带动全市11个回族村经济社会发展。推动民族体育工作。积极组织参加省第十五届运动会民族类比赛和全省第九届民族运动会,争取拿到名次。积极推进民族教育工作。认真贯彻国务院第六次民族教育工作会议精神,开展“民族助学工程”活动,组织参加民族文化进校园省级示范学校评选活动。
五、扎实做好城市民族工作和民族团结进步创建活动开展社区民族团结进步创建活动。办好民族团结进步创建活动“六进”示范点,深入开展民族团结进步宣传教育月活动,推进社区民族宗教事务网格化管理和社区少数民族服务站(窗口)建设,推进城市民族工作制度化、规范化、精细化创新城区外来少数民族管理。发挥“外来少数民族权益保障科”作用,完善城市少数民族流动人口服务管理的协调配合、社会服务、法律援助等工作机制。保护少数民族合法权益。通过部门整体联动与协作配合,切实解决少数民族群众反映的拒住、拒载、拒卖、拒餐和安保等方面的歧视问题,做好城区少数民族群众在求学、务工、经商、饮食等方面的服务
六、开展“和谐寺观教堂”考核评比。文化型、学习型、道德型、生态型“四型场所”为重点,深入开展“和谐寺观教堂”考核评比推荐工作。加大对宗教领域突出问题的整治力度,对乱建宇庙、乱塑露天宗教造像、藏传佛教非法传教等突出问题进行整治。指导做好佛、道教活动场所信息公告和挂牌工作。巩固宗教教职人员社保工作,完成宗教活动场所更换登记证工作。加强基督教私设聚会点管理,探索基督教私设聚会点分类治理方法和途径。
七、加强宗教场所财务和安全监管。加强宗教场所财务监管,开展“五有”(有财务管理组织、有财务管理制度、有单位银行账户、有会计账簿、有会计人员)标准化建设。加强宗教场所安全管理,对照“三有”(有安全管理人员、有安全管理制度、有消防安全器材)标准,定期不定期进行安全大排查,确保宗教场所和宗教活动的安全有序。
八、做好宗教界的正面引导工作。以学习领会全国宗教工作会议精神特别是习近平总书记关于宗教工作的重要讲话和新修订条例为重点,继续开展好“宗教政策法规学习月”活动。引导宗教界以扶贫济困为重点继续开展“宗教慈善周”活动,支持动员宗教界参与精准扶贫工作。继续巩固和深化佛、道教讲经交流、伊斯兰教解经、基督教神学思想建设和天主教民主办教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
九、全员开展信息调研活动开展“民族宗教”调研年活动,继续实行民宗系统干部职工联系民族宗教界知名人士制度,每名干部与市内民族宗教界知名代表建立“一对一”的联系,定期走访、慰问和沟通,帮助解决1件以上的实事和好事。树立“人人都是调研员、信息员”的意识,形成人人动手抓调研、写信息的良好氛围。通过深入基层一线调查研究,与少数民族群众、宗教团体和信教群众进行座谈、了解实际情况、找准民族宗教工作中的苗头性、倾向性问题,提出前瞻性对策建议,推出一批有分量、有影响的调研报告和信息精品
十、切实维护民族宗教领域和谐稳定做好国家法定长假期间、重大活动期间及敏感节点的值班值守和隐患排查调处工作及时办结各类信访矛盾。按照分级负责、属地管理原则,完善民族宗教工作市、县、乡、村四级管理网络,畅通信息渠道,及时掌控事态,切实加强辖区民族宗教领域矛盾纠纷排查工作,努力把各种不稳定因素解决在萌芽状态、化解在基层。
十一、进一步加强机关自身建设。以深入开展“两学一做”学习教育为统领,进一步巩固“三严三实”教育成果,严明政治纪律,严守政治规矩,自觉执行中央“八项规定”、省委六条意见和市委实施意见,确保政令畅通。严格执行民主集中制,落实“三重一大”制度。全面从严治党,持之以恒纠正“四风”,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。切实履行一岗双责,加大党风廉政建设和反腐败工作力度。认真做好综治维稳、五城联创、七五普法、档案、党建、信访、保密、机要、财务以及政务公开等工作。加强机关党的建设和文明创建,努力建设一个“学习型、团结型、创新型、实干型、清廉型”的领导班子,打造一支“团结、奉献、亲和、务实、创新”的干部团队。
 
                            
十堰市民宗局
                                                     2016年3 3

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